加快推进“五市”建设  当好温州赶超发展排头兵

    今后一个时期，乐清的发展是怎样的？昨天召开的市委十三届六次全体（扩大）会议给了全市上下一个清晰的答案紧紧围绕推进县域治理体系、治理能力现代化和建设“集工贸港口旅游于一体宜居宜创业的现代化大城市”目标，顺应改革发展的新形势新要求，解放思想、统一思想，拉高标杆、赶超发展，全力把乐清建设成为工业强市、港口大市、旅游名市、现代都市、活力城市。

    高楼林立，环境优美，乐清现代都市雏形初现。 记者 郑剑佩 摄

    雁荡山

    雁楠公路

    楠溪江

    乐清千年古县

    以雁荡山发展为龙头 建设 旅游名市

    以新型工业化为导向 建设 工业强市

    以乐清湾港区为依托 建设 港口大市

    以新型城市化为引领

    建设 现代都市

    以改革创新为牵引 建设 活力城市

    记者 王调 整理

    充分发挥乐清湾港区、七里港港口资源和公铁海空联运优势，以港口开发为龙头，以产业集聚为重点，以配套建设为支撑，沿乐清湾和瓯江口布局，与产业发展平台相互交融，着力打造浙南闽东北地区水铁联运的综合性港区和最重要的港口大市。

    全力推进交通、码头建设，完善集疏运体系。

    加快建设乐清湾港区综合保税区，推进港口开放。

    注重选商引资支撑作用，加快临港产业基地建设。

    2012年市委十三届二次全会作出《中共乐清市委关于加快建设省级工业强市的决定》，此次全会审议通过了《中共乐清市委关于千亿级电气产业集群提升发展的决定》，进一步体现了市委坚持工业强市战略不动摇的信心和决心。我们必须坚定不移地走新型工业化道路，加快实现从工业大市向工业强市转型，努力把乐清建成实体发达、结构优化、创新强劲、效益显著的省级工业强市。

    以坚持产城联动，推进重大发展平台建设。

    *********经济

    技术开发区

    国家绿色生态

    示范新城

    乐清湾港区

    综合保税区

    省级产业集聚区

    乐清海峡两岸

    经济合作试验区

    坚持项目带动，推进产业集群企业集聚发展。

    坚持创新驱动，推进产业转型升级。

    充分发挥雁荡山龙头带动作用，深度挖掘中雁荡山和乐清千年古县文化底蕴等资源优势，加快推动雁荡山与中雁荡山、山上雁荡与海上雁荡、雁荡山与楠溪江、雁荡山景区与美丽乡村联动发展，构建 “大雁荡、大旅游、大产业”发展格局，努力建设集旅游休闲、会展演艺、健康养生、人文艺术于一体的优秀旅游目的地和国际知名旅游城市。

    坚持规划引领，着力打造“5A+4A”大雁荡格局。

    狠抓重大项目，全力构建现代旅游大产业框架。

    丰富旅游业态，加快形成复合型大旅游体系。

    大力弘扬乐清人“敢闯敢干、敢为天下先”的精神，以深化改革凝聚发展动力，以创新驱动释放发展活力，加快推进创业城市向创新城市转型，全力建设活力城市。

    以改革增强动力。

    以创新激发活力。

    以建设美丽乐清、创造美好生活为目标，坚持走具有乐清特色的新型城市化道路，加快实现县域经济向都市经济转型，努力建设城乡规划科学、设施配套完善、城市形象鲜明、文化底蕴彰显、人居环境优美的滨海型、智慧型、组团型的现代都市。

    注重优化现代都市布局。

    注重提升现代都市能级。

    注重塑造现代都市品质。

    招引一批大体量工业项目落户乐清，持续扩大有效投资。把电气产业作为第一支柱产业打造，把现代临港产业作为亮点产业培育，全力打造千亿级现代产业集群。打好“四换三名”、“三转一市”组合拳，大力推进小微企业园建设，争取更多企业列入省“三名”培育试点和“浙江制造品牌”试点。

    加强技术创新，加快建设省级高新技术产业园；实施雁荡英才计划和高层次人才、创新团队引培计划，形成人才区域竞争优势。大力发展高端装备制造业、新材料和物联网等战略性新兴产业。加强管理创新，着力以政府转型带动产业转型。

    全面启动雁荡山旅游功能区“1+X”规划编制，将中雁荡山景区纳入大雁荡旅游圈，将灵山、淡溪景区纳入中雁荡山景区范围，更加注重雁荡山、中雁荡山、乐清湾、灵山和淡溪以及人文古迹等各大景区差异化发展。

    抓好雁荡山“十大双百亿”项目和雁荡山综合旅游服务集聚区建设，加快雁荡旅游环线等项目建设，推进一批已签约项目的落地建设。

    充分挖掘和整合先进工业、特色农业、历史人文、海港渔景等旅游元素，打造生态旅游、度假旅游、工业特色旅游等多元化旅游品牌。

    抓紧完成市域总体规划修编，深入实施“1+3”中心城市规划体系，加快形成功能互补、相互支撑的组团式城市发展体系。把“一心两翼”中心城市建设成为温州大都市区北翼副中心。

    大力推进现代交通网络建设，构建“五纵三横”对外交通体系和“三环一线”内部交通体系。统筹推进城乡基础设施建设，科学配置、合理布局社会保障和基本公共服务资源。抓好智慧乐清建设。

    大力实施环境再造，扎实推进“六城联创”，加快美丽城镇和美丽乡村建设。加强历史传统文化遗产保护、传承和利用，加快公共文化服务体系建设和文化产业发展。

    抓好通港大通道路网建设，加快乐清湾港区铁路支线建设，加快疏港公路南塘至乐成段建设。抓好港口码头工程建设，尽快投入运营一期两个5万吨级兼靠10万吨级码头。

    抓好0.6平方公里的起步区和3.6平方公里的扩展区建设，规划建设1平方公里物流仓储起步区和3.8平方公里出口加工区。谋划设立对台小额商品交易免税市场和大宗商品交易平台。

    重点推进“三园三基地” 建设，加快推动乐商创业园首批入驻企业施工建设。加大海涂围垦力度，拓展港区发展空间。

    以农村产权制度、行政审批扁平化管理等改革试点为重点，积极争取省级、*********改革试点，以试点引领“24项重点改革项目”纵深推进。

    全面实施创新驱动发展战略，进一步增强乐清综合实力、核心竞争力和可持续发展能力，加快建成省创新型城市。